2. Сертифікація авіаційного персоналу в Україні

ПК України та виданими на його основі нормативно-правовими актами встановлені вимоги до авіаційного персоналу.

Встановлено, що особа, яка належить до авіаційного персоналу, повинна бути сертифікована на відповідність її діючим в Україні кваліфікаційним вимогам за професійною ознакою (ст.33 ПК України).

Згідно з вимогами ПК України та у відповідності зі стандартами і рекомендованою практикою Міжнародної організації цивільної авіації (ІKAO), в Україні, для авіаційного персоналу, що здійснює експлуатацію та технічне обслуговування цивільних повітряних суден, використання повітряного простору та обслуговування повітряного руху, підготовку авіаційних фахівців в організаціях, зареєстрованих на території України, незалежно від форм власності та відомчої підпорядкованості, були прийняті Правила видачі свідоцтв авіаційному персоналу в Україні ⁴⁶⁹. Цими правилами встановлені вимоги до кандидатів на отримання свідоцтв та кваліфікаційних відміток, порядок сертифікації авіаційного персоналу, процедури видачі, внесення обмежень та вилучення свідоцтв, продовження терміну їх дії.

Всі авіаційні фахівці допускаються до самостійної професійної діяльності з експлуатації, технічного обслуговування повітряного судна, використання повітряного простору та обслуговування повітряного руху лише за умови, якщо вони мають офіційний дозвіл відповідного органу державного регулювання діяльності авіації України ⁴⁷⁰ у вигляді свідоцтв авіаційного персоналу. Виняток із цього правила – отримання посвідчення курсанта, яке видає місцева кваліфікаційна комісія льотного навчального закладу на підставі наказу про допуск курсанта до льотного навчання.

Свідоцтво авіаційного персоналу – це офіційний дозвіл відповідного органу державного регулювання діяльності авіації України на здійснення авіаційними фахівцями самостійної професійної діяльності з експлуатації, технічного обслуговування повітряного судна, використання повітряного простору, обслуговування повітряного руху.

Авіаційним фахівцям в Україні видаються такі свідоцтва (або посвідчення):

а) членам екіпажу повітряного судна:

- посвідчення курсанта-пілота (літак/вертоліт);

- свідоцтво приватного пілота (літак/вертоліт);

- свідоцтво комерційного пілота (літак/вертоліт);

- свідоцтво транспортного пілота (літак/вертоліт);

- свідоцтво пілота планера;

- свідоцтво пілота вільного аеростата;

- свідоцтво пілота надлегкого повітряного судна;

- посвідчення курсанта-штурмана;

- свідоцтво штурмана;

- посвідчення курсанта-бортінженера;

- свідоцтво бортінженера;

- свідоцтво бортрадиста;

- свідоцтво бортоператора;

- свідоцтво бортпровідника;

- свідоцтво льотчика-спостерігача;

б) інженерно-технічному авіаційному персоналу:

- свідоцтво інженера з технічного обслуговування повітряного судна;

- свідоцтво техніка з технічного обслуговування повітряного судна;

в) свідоцтво диспетчера служби руху;

г) свідоцтво співробітника із забезпечення польотів.

У зв’язку з набранням чинності наказу Міністерства транспорту і зв’язку від 24.09.2007 №842 “Про затвердження Змін до Правил видачі свідоцтв авіаційному персоналу”, з 5 березня 2008 року зазначений перелік доповнюється наступними видами свідоцтв: ґ) свідоцтво оператора служби руху (авіаційної станції); д) свідоцтво студента-диспетчера служби руху ⁴⁷¹.

Кандидат на одержання свідоцтва зазначеного виду та/або кваліфікаційної відмітки повинен мати відповідну професійну підготовку за затвердженою програмою у сертифікованому навчальному закладі, мати належний досвід та придатність за станом здоров’я, підтверджені в установленому порядку. Кваліфікаційна відмітка – це запис у свідоцтві, в якому вказуються особливі умови, права та обмеження щодо власника цього свідоцтва. Тобто, це відмітка про кваліфікацію, що визначає допуск авіаційного фахівця до виконання конкретних обов’язків на конкретному класі та типі повітряного судна (приміром, відомості про допуск до інструкторської роботи; про допуск до польотів на міжнародних повітряних лініях тощо).

Підготовка, перепідготовка і підвищення кваліфікації авіаційного персоналу України з видачею відповідних свідоцтв здійснюється у сертифікованих навчальних авіаційних закладах, центрах перепідготовки і підвищення кваліфікації авіаційних спеціалістів, в інших організаціях України та в іноземних навчальних закладах, що мають відповідний сертифікат, який визнається в Україні.

Підготовка авіаційного персоналу України, що здійснюється в інших державах для експлуатації повітряного судна іноземного виробництва, повинна бути визнана відповідним органом авіаційного транспорту України. Визнання свідоцтва авіаційного фахівця, що видане іншою державою, здійснюється шляхом видачі відповідного сертифіката. Сертифікат визнання додається до свідоцтва, виданого іншою державою і свідчить, що воно діє нарівні із свідоцтвом, виданим в Україні.

Свідоцтва авіаційного персоналу видаються на підставі об’єктивної оцінки відповідності кандидата на одержання свідоцтва установленим вимогам та процедурам.

До кандидатів на одержання свідоцтв встановлені різні вимоги щодо їх віку, знань, досвіду тощо.