1.3. Общие принципы управления железнодорожным транспортом в России

Общая протяженность сети магистральных железных дорог России составляет 86 тыс. км. Их производственной и хозяйственной работой управляет созданное в 2004 году открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (ОАО РЖД) со 100% уставным капиталом, принадлежащим государству. Одновременно в структуре Министерства транспорта создано Федеральное агентство железнодорожного транспорта, призванное осуществлять следующие функции государственного управления:

1. проведение государственной политики на железнодорожном транспорте;

2. лицензирование, сертификация и стандартизация (Лицензия – разрешение на ведение какого-либо вида деятельности, на использование изобретения, производственных секретов, торговой марки и т.д. Сертификат – документ, удостоверяющий качество товара. Стандартизация – установление и применение норм, требований и правил с целью упорядочения деятельности в определенной области);

3. формирование и надзор за соблюдением нормативно-правовой базы;

4. руководство мобилизационной подготовкой и гражданской обороной;

5. регулирование перевозок для государственных нужд,

6. обеспечение защиты государственной тайны.

Созданы грузовые операторские компании. Операторские компании специализируются обычно для перевозок массовых однородных грузов.

ОАО «РЖД» осуществляет планирование перевозок, решает важнейшие вопросы управления, определяет перспек­тивы развития железнодорожного транспорта и всех его хозяйств, руководит разработкой организационно-технических мероприя­тий по внедрению достижений науки и техники, эффективному использованию финансовых средств для повышения технической оснащенности железных дорог, проведением мероприя­тий по повышению безопасности движения поездов и обеспече­нию сохранности перевозимых грузов, снижению себестоимости, росту прибыли и производительности труда.

В рыночных условиях произошло резкое усложнение функций управления перевозочным процессом. Если раньше основная задача железных дорог формулировалась как «перевозки», то теперь это «транспортное обслуживание».

С переходом к рыночной экономике исчезла жесткая привязка объема предъявляемого отправителем к перевозке груза к месячному периоду. Возможность выбора клиентом альтернативного вида транспорта и неравномерное посуточное предъявление груза к перевозке потребовали от железных дорог перехода к непрерывному приему заявок на перевозку в полном соответствии с заключенными договорами.

Возросла финансовая ответственность железных дорог за нарушение сроков доставки грузов..

Информацию о потребностях грузоотправителей можно получать от маркетинговых подразделений железных дорог через системы фирменного транспортного обслуживания (ФТО). Реально складывающуюся ситуацию с ходом реализации перевозки можно контролировать через систему ДИСПАРК и дорожные диспетчерские центры управления. Новые информационные возможности благодаря разработке и внедрению информационно-управляющих систем позволят перейти на оптимизационное управление перевозочным процессом из управления дороги по направлениям, исходя из критерия получения максимальной прибыли от основной деятельности.