10.2. Статистика аварий и катастроф

Статистика [лат. status – состояние] – 1) наука, обрабатывающая и изучающая количественные показатели развития общественного производства и общества, их соотношения и изменения; 2) количественный учет массовых явлений [58].

Статистика как процесс ведения количественного учета массовых явлений является содержанием и результатом действия системы мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций. Согласно [15], мониторинг окружающей среды определяется как «система наблюдений и контроля, производимых регулярно, по определенной программе для оценки состояния окружающей среды, анализа происходящих в ней процессов и своевременного выявления тенденций ее изменения».

На федеральном уровне система мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций введена распоряжением Президента Российской Федерации от 23 марта 2000 г. № 86–рп.

В 2000 г. специалистами МЧС России разработаны «Методические рекомендации по созданию региональных и территориальных центров мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Издан приказ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 12.11.2001 г. № 483 «Об утверждении Положения о системе мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

В 2007 г. в Омской области разработано «Положение о территориальной системе мониторинга и прогнозирования чрезвычайных ситуаций Омской области».

Главными целями мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС являются:

– контроль состояния природных и техногенных источников ЧС;

– заблаговременное предсказание параметров ЧС и их последствий.

Основными задачами мониторинга, лабораторного контроля и прогнозирования ЧС являются:

– сбор, обработка и анализ информации о состоянии природных и техногенных источников ЧС;

– лабораторный контроль состояния окружающей среды;

– прогнозирование места, времени и параметров источников ЧС;

– прогнозирование места, времени, параметров и сценариев развития ЧС;

– прогнозирование видов и параметров последствий ЧС;

– расчет сил и средств, необходимых для предотвращения, локализации и ликвидации последствий ЧС.

Публикуются статистические данные об авариях и катастрофах федерального значения в государcтвенных докладах МЧС России о состоянии защиты населения и территорий Российской Федерации от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера [20], [21] и др., где приводятся данные о чрезвычайных ситуациях предыдущего периода, об оценке опасности чрезвычайных ситуаций, о мероприятиях по предупреждению возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, о мероприятиях по снижению потерь населения и размеров ущерба экономике в чрезвычайных ситуациях, о совершенствовании приоритетных направлений деятельности РСЧС и т. д.

Статистические данные об авариях и катастрофах регионального уровня приведены, например, в [51].