Роль государства при приватизации

Государство играет важную роль при приватизации: Его задача - создавать устойчивые общие условия для развивающегося хозяйства.

К этому относятся следующие аспекты:

1. Правовая стабильность и преждевременное информирование

В ходе законодательского процесс или при изменении действующего права государство должно преждевременно информировать об этом предприятия для того, чтобы дать им возможность своевременной ориентации в соответствии с новыми или изменившимися обстоятельствами. Ясные регулирования в области права собственности облегчают хозяйственную активность, так как выдача кредитов в большинстве случаев связана с предоставлением обеспечительской гарантии, как, например, гарантии собственности на землю или на строение.

2. Информирование об инициативах в области охраны

окружающей среды

При введении экологических норм или изменении действующего порядка государство должно также преждевременно сообщить пред-

принимателям и предприятиям свои намерения для того, чтобы они своевременно могли проводить приспособление своих технологий или побуждались соответствующие инвестиции.

3. Налоговая политика

Через налоговую политику или путем целенаправленного уменьшения налогов государство в решающей мере может содействовать учреждению новых предприятий или поселению предприятий. К этому относятся и учреждение особых экономических зон, субвенцирование инвестиций в проблематических экономических районах или же содействие совместным предприятиям (джойнт венчур).

4. Монетаристская политика

Антиинфляционный курс стабильности дат предприятиям и частным инвесторам уверенность в стабильности денег и возможность долгосрочного калькулирования их планов. Для обеспечения здорового экономического развития, кажется, необходимо обязательно добиться полной конвертируемости.

5. Мероприятия в области инфраструктуры

Устройство функционирующей инфраструктуры (путей сообщения и коммуникаций) должно рассматриваться как аванс государства. Из-за особенно высоких расходов и длительных сроков планирования и реализации частное хозяйство, как правило, не может справляться с этими задачами или, по крайней мере, только с помощью государства.

6. Обеспечение конкурирования

Для того, чтобы предупреждать образование частных монополистических предприятий, необходимо развивать отшлифованную систему антимонополистического законодательства и надзора за конкурированием. Рыночное хозяйство может функционировать лишь в том случае, если множество конкурентов и потребителей заботится о конкурировании и соревновании. Напротив, монополии не вынуждены следить за экономичностью и отменяют свободное ценообразование.

В областях, которые по отношению к рыночному управлению оказываются скрытными (военное дело, система социального обеспечения) или рыночное управление которых приводит к неудовлетворительным результатам (системы здравоохранения и воспитания), государство и в дальнейшем сохранит свое влияние. То же самое касается определенных «стратегических» участков, как, например, авиационные и морские порты.

В частности, в области транспорта государство имеет также задачу устанавливать нормы обеспечения безопасности и технической надежности, потому что при перевозках пассажиров и грузов как правило создаются особые угрозы.