Производство домашними хозяйствами

1.41 Основная проблема при определении видов деятельности, отражаемых в счетах производства СНС, касается трактовки деятельности, в результате которой производятся товары и услуги, которые могли бы предоставляться другим единицам с помощью рыночных операций, но которые фактически остаются у производителей для их собственного использования. Круг таких видов производственной деятельности очень широк; в частности, к ним относятся:

a. Производство сельскохозяйственных продуктов предприятиями домашних хозяйств для собственного конечного потребления;

b. Производство домашними хозяйствами других товаров для собственного конечного использования: строительство жилья, производство продуктов питания, одежды и т.п.;

c. Производство жилищных услуг владельцами жилищ, в которых они проживают, для их собственного конечного потребления;

d. Производство домашних и личных услуг для потребления в рамках того же домашнего хозяйства: приготовление пищи, уход за детьми и их обучение, уборка, ремонт и т.п.

Все эти виды деятельности являются производственными в экономическом смысле. Однако включение их в сферу производства в СНС – это не просто вопрос стоимостной оценки выпуска таких видов деятельности. Если выпуск оценен в денежном выражении, необходимо также дать стоимостную оценку доходам, которые создаются в процессе производства товаров и услуг, а также дать стоимостную оценку использования товаров и услуг. Очевидно, что по своему экономическому содержанию такие потоки существенно отличаются от денежных потоков. Например, созданные доходы автоматически связаны с потреблением произведенных товаров и услуг, они имеют несущественное значение для анализа инфляции, дефляции или других нарушений равновесия в экономике. Включение в счета значительных по размеру неденежных потоков такого рода вместе с денежными потоками может исказить картину происходящего на рынках и снизить аналитическую ценность данных.

1.42 СНС предназначена для обеспечения широкого круга задач, связанных с анализом и разработкой экономической политики. Это требует соблюдения определенного баланса между стремлением обеспечить возможно больший охват в счетах различных аспектов экономической деятельности и необходимостью не смешивать данные о потоках, используемые для анализа поведения рынка и нарушений рыночного равновесия, с условно оцененными неденежными стоимостями. Поэтому в границы сферы производства СНС включается все производство товаров для собственного использования, если решение о том, продать товары или оставить их для собственного использования, может быть принято после того, когда они были произведены, но исключается все производство услуг домашними хозяйствами для собственного конечного потребления (за исключением услуг, производимых за плату наемной домашней прислугой, и жилищных услуг производимых владельцами жилищ для собственного потребления). Такие услуги исключаются, поскольку решение об их потреблении в рамках домашних хозяйств принимается до их производства. Определение границ сферы производства в СНС основано на компромиссе, но это разумный компромисс, учитывающий потребности большинства пользователей. Если бы в границы сферы производства были включены личные и домашние услуги, производимые членами домашних хозяйств для собственного конечного потребления, все лица, участвующие в этих видах деятельности рассматривались бы как самостоятельно занятые, что сделало бы категорию безработных практически невозможной по определению. Это подчеркивает необходимость ограничения сферы производства в СНС и в других связанных с ней системах статистических показателей рыночными видами деятельности или достаточно близкими аналогами рыночных видов деятельности.